“雙高計(jì)劃”又被稱(chēng)為職教版“雙一流計(jì)劃”,旨在打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái);引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),總的來(lái)說(shuō),就是在全國(guó)選出一批優(yōu)秀的專(zhuān)科院校,集合各種優(yōu)質(zhì)的師資力量給予支持。
教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙高計(jì)劃”),提出要集中力量建設(shè)50所左右高水平高職學(xué)校和150個(gè)左右高水平專(zhuān)業(yè)群,打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。
“雙高計(jì)劃”對(duì)于高職學(xué)校的意義重大。對(duì)于普通高校而言,自20世紀(jì)80年代就有重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、“211”工程、“985”工程、“雙一流”建設(shè)等一系列高強(qiáng)度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投入。但是對(duì)于高職學(xué)校來(lái)說(shuō),在此之前只有2006年由教育部、財(cái)政部聯(lián)合實(shí)施的國(guó)家高職示范(骨干)校項(xiàng)目。
近日,中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,并發(fā)出通知,要求各地各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》全文如下。
為貫徹落實(shí)全國(guó)、全省職業(yè)教育大會(huì)精神,推動(dòng)我省現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)〉的通知》精神,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和視察河南重要講話(huà)重要指示,認(rèn)真落實(shí)黨的教育方針,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持正確辦學(xué)方向,堅(jiān)持立德樹(shù)人,著力優(yōu)化類(lèi)型定位,扎實(shí)推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革,切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,加快構(gòu)建具有河南特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。錨定“兩個(gè)確?!薄⒕劢埂笆髴?zhàn)略”,建設(shè)技能型社會(huì),弘揚(yáng)工匠精神,打造國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠,為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供有力人才和技能支撐。
到2025年,職業(yè)教育(含技工教育,下同)類(lèi)型特色更加鮮明,現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建成,技能型社會(huì)建設(shè)初顯成效,職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加匹配,辦學(xué)條件大幅改善,職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%,職業(yè)教育吸引力、培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)發(fā)展能力顯著提高。
到2035年,職業(yè)教育作為類(lèi)型教育得到全社會(huì)高度認(rèn)同,河南特色職業(yè)教育發(fā)展模式得到廣泛認(rèn)可,技能型社會(huì)基本建成,技術(shù)技能人才社會(huì)地位大幅提升,職業(yè)教育供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求高度匹配,有效支撐高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化河南建設(shè)。
二、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系
(一)強(qiáng)化中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位。深入實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,“十四五”期間,中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持升學(xué)與就業(yè)并重的辦學(xué)定位,推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校多樣化發(fā)展,探索專(zhuān)業(yè)大類(lèi)培養(yǎng)模式,建立中等職業(yè)教育學(xué)業(yè)水平測(cè)試制度,筑牢學(xué)生文化知識(shí)和技術(shù)技能基礎(chǔ)。重點(diǎn)建設(shè)70所左右省級(jí)高水平中等職業(yè)學(xué)校和100個(gè)左右高水平專(zhuān)業(yè)群。
(二)推進(jìn)高等職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。建設(shè)30所左右省級(jí)高水平高等職業(yè)學(xué)校和50個(gè)左右高水平專(zhuān)業(yè)群,力爭(zhēng)更多高職學(xué)校入圍國(guó)家“雙高計(jì)劃”,引領(lǐng)帶動(dòng)全省高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平整體提升。穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育,支持高水平高職學(xué)校建設(shè)職業(yè)本科學(xué)校,支持符合條件的高校開(kāi)設(shè)職業(yè)本科專(zhuān)業(yè)。建立高等職業(yè)學(xué)校招生就業(yè)與專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(三)推進(jìn)不同層次職業(yè)教育縱向貫通。進(jìn)一步規(guī)范高職院校分類(lèi)考試招生,提升高等職業(yè)教育人才選拔質(zhì)量,加快建立“職教高考”制度,完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法,建立省級(jí)職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺(tái),擴(kuò)大中職—高職貫通培養(yǎng)招生規(guī)模,探索開(kāi)展高職—本科貫通培養(yǎng),健全技能拔尖人才免試入學(xué)制度,增加職業(yè)本科在“職教高考”中的招生計(jì)劃。推動(dòng)應(yīng)用型本科高校提升辦學(xué)水平,積極發(fā)展以職業(yè)需求為導(dǎo)向的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。
(四)促進(jìn)不同類(lèi)型教育橫向融通。統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展、滲透融通。實(shí)施職業(yè)啟蒙教育,將勞動(dòng)實(shí)踐內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),建設(shè)300個(gè)左右省級(jí)中小學(xué)職業(yè)體驗(yàn)中心。探索綜合高中建設(shè)路徑,推動(dòng)普通高中教育和中等職業(yè)教育課程互選、學(xué)分互認(rèn)。推進(jìn)技能學(xué)習(xí)終身化,制定職業(yè)教育國(guó)家學(xué)分銀行落地實(shí)施相關(guān)政策措施,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換,加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的職業(yè)教育體系。
三、加強(qiáng)產(chǎn)教融合校企合作
(五)優(yōu)化職業(yè)教育供給結(jié)構(gòu)。圍繞國(guó)家和省重大戰(zhàn)略,推動(dòng)每所職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)面向2—3個(gè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)3—5個(gè)骨干專(zhuān)業(yè)群,通過(guò)新建、整合打造一批緊密服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職業(yè)學(xué)校。引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)變革趨勢(shì),優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造、新能源、新材料、現(xiàn)代種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備、數(shù)字鄉(xiāng)村、現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)亟需的新興專(zhuān)業(yè),注重培育區(qū)塊鏈、生命健康、集成電路等未來(lái)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè),加快建設(shè)護(hù)理、康養(yǎng)、家政等人才緊缺專(zhuān)業(yè),改造升級(jí)裝備制造、綠色食品、新型建材、現(xiàn)代輕紡等傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè),撤并淘汰供給過(guò)剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專(zhuān)業(yè)。打造750個(gè)左右省級(jí)示范專(zhuān)業(yè)點(diǎn),形成緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專(zhuān)業(yè)體系,重點(diǎn)培育打造一批河南特色職業(yè)教育品牌。
(六)健全多元辦學(xué)格局。構(gòu)建政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會(huì)力量深度參與的多元辦學(xué)格局。鼓勵(lì)上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)、國(guó)有企業(yè)等依法舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育,支持職業(yè)學(xué)校和社會(huì)力量合作共建職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)中心等職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)校企共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院,重點(diǎn)打造10個(gè)左右混合所有制示范性產(chǎn)業(yè)學(xué)院。建立健全國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、權(quán)益分配、干部人事管理、產(chǎn)業(yè)學(xué)院收費(fèi)等保障制度,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與職業(yè)教育。
(七)協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)教深度融合。各級(jí)政府要將產(chǎn)教融合列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)有條件的省轄市建設(shè)一批產(chǎn)教園區(qū)、職教園區(qū)。建設(shè)5個(gè)左右省級(jí)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,爭(zhēng)創(chuàng)若干國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市;打造一批產(chǎn)教融合標(biāo)桿行業(yè),認(rèn)定一批省級(jí)示范性產(chǎn)教融合項(xiàng)目;培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè),對(duì)進(jìn)入產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證目錄的企業(yè)給予“金融+財(cái)政+土地+信用”組合式激勵(lì),按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)政策;建設(shè)一批高水平專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。鼓勵(lì)組建一批服務(wù)重大戰(zhàn)略的區(qū)域性、行業(yè)性職教集團(tuán)和產(chǎn)教融合專(zhuān)業(yè)聯(lián)盟,重點(diǎn)打造20個(gè)省級(jí)骨干職教集團(tuán),推進(jìn)實(shí)體化運(yùn)作,定期發(fā)布行業(yè)人才就業(yè)狀況和需求預(yù)測(cè)報(bào)告。鼓勵(lì)各地依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和骨干學(xué)校,建設(shè)一批集產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)、賽、考于一體的公共實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心(平臺(tái))。加強(qiáng)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)建設(shè),分行業(yè)出臺(tái)和落實(shí)職業(yè)教育支持政策。
(八)推進(jìn)校企協(xié)同育人。充分發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)主體作用,把促進(jìn)企業(yè)參與校企合作、培養(yǎng)技術(shù)技能人才作為制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策的重要內(nèi)容。工業(yè)和信息化部門(mén)要把企業(yè)參與校企合作的情況納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,作為各類(lèi)示范企業(yè)評(píng)選的重要參考;教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要把校企合作成效作為評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要內(nèi)容;國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要支持企業(yè)參與和舉辦職業(yè)教育;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)為校企合作提供相關(guān)信貸和融資支持。引導(dǎo)企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、培養(yǎng)方案制定、教材開(kāi)發(fā)、師資培訓(xùn)、質(zhì)量評(píng)價(jià),合作共建新專(zhuān)業(yè)、開(kāi)發(fā)新課程、開(kāi)展訂單培養(yǎng)。積極探索中國(guó)特色學(xué)徒制,探索現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)模式,引導(dǎo)企業(yè)按崗位總量的一定比例設(shè)立學(xué)徒崗位。
四、深化職業(yè)教育教學(xué)改革
(九)扎實(shí)推進(jìn)“五育”并舉。推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,落實(shí)全員全過(guò)程全方位育人,弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。提高思想政治理論課質(zhì)量和實(shí)效,將思政教育全面融入人才培養(yǎng)方案和專(zhuān)業(yè)課程。完善職業(yè)學(xué)校心理健康教育工作機(jī)制,加強(qiáng)藝術(shù)類(lèi)、體育類(lèi)公共基礎(chǔ)課程建設(shè)。將勞動(dòng)教育融入職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng),結(jié)合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)系統(tǒng)開(kāi)展勞動(dòng)教育。
(十)強(qiáng)化雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),全面提升教師素養(yǎng)。支持高水平工科院校舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育,加大職業(yè)教育師資培養(yǎng)力度。強(qiáng)化師資培訓(xùn),持續(xù)實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,完善雙師型教師標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法,到2025年,全省職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師中雙師型教師占比超過(guò)60%。落實(shí)職業(yè)學(xué)校教師定期到企業(yè)實(shí)踐的規(guī)定,加快推進(jìn)固定崗與流動(dòng)崗相結(jié)合、校企互聘兼職的教師隊(duì)伍建設(shè)改革。將職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)納入省人才發(fā)展規(guī)劃,培育一批省級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、雙師型名師工作室和教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺(tái)。建立健全區(qū)別于普通教育的職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)評(píng)審辦法。
(十一)推動(dòng)教育教學(xué)數(shù)字化升級(jí)。推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與職業(yè)教育教學(xué)深度融合,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)教學(xué)模式變革,加快普及應(yīng)用線(xiàn)上線(xiàn)下混合教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、情景教學(xué)、模塊化教學(xué)等教學(xué)方法。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家智慧教育平臺(tái),加快推進(jìn)省級(jí)職業(yè)教育管理平臺(tái)和資源平臺(tái)應(yīng)用,建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源、精品在線(xiàn)開(kāi)放課程和虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地,啟動(dòng)職業(yè)教育信息化標(biāo)桿學(xué)校建設(shè)。組織開(kāi)展職業(yè)學(xué)校教師信息化全員培訓(xùn)。
(十二)改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容與教材。完善“崗課賽證”綜合育人機(jī)制,積極對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)實(shí)際和崗位需求設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)課程,建立貫通職業(yè)教育各層次的課程銜接體系,將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范及時(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué),強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核評(píng)價(jià),嚴(yán)禁向?qū)W生違規(guī)收取實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)費(fèi)用。規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教材管理,重點(diǎn)建設(shè)一批校企“雙元”合作開(kāi)發(fā)的省級(jí)規(guī)劃教材,倡導(dǎo)使用新型活頁(yè)式、工作手冊(cè)式和數(shù)字化教材。
(十三)完善質(zhì)量保證體系。在落實(shí)國(guó)家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,依托省職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),系統(tǒng)研制省級(jí)核心專(zhuān)業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)、技能教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)等。全面推行教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度。加強(qiáng)對(duì)市、縣政府履行職業(yè)教育職責(zé)督導(dǎo),做好中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評(píng)估和高等職業(yè)學(xué)校適應(yīng)社會(huì)需求能力評(píng)估,開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量與就業(yè)狀況評(píng)價(jià),將“雨露計(jì)劃”畢業(yè)生就業(yè)情況作為重要評(píng)價(jià)依據(jù)。健全職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)實(shí)施方案公開(kāi)制度,落實(shí)質(zhì)量年報(bào)制度。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,將其作為批復(fù)學(xué)校設(shè)置、核定招生計(jì)劃、安排重大項(xiàng)目的重要參考。按程序設(shè)立省級(jí)職業(yè)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)。
五、加快技能河南建設(shè)
(十四)推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)。發(fā)揮職業(yè)學(xué)校技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)主陣地作用,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校年培訓(xùn)人次達(dá)到在校生規(guī)模的2倍以上。深入實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)制度,把職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)所體現(xiàn)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)融入人才培養(yǎng)方案。到2025年,全省完成1500萬(wàn)人次職業(yè)技能培訓(xùn)、1050萬(wàn)人取得相應(yīng)證書(shū)。各級(jí)財(cái)政要通過(guò)就業(yè)補(bǔ)助資金結(jié)構(gòu)調(diào)整、失業(yè)保險(xiǎn)基金提取、財(cái)政資金支持和統(tǒng)籌部門(mén)培訓(xùn)資金、地方人才經(jīng)費(fèi)及行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)等支持方式,加大對(duì)“人人持證、技能河南”建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持力度。
(十五)增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)能力。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校積極服務(wù)“一縣一省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”改革,主動(dòng)對(duì)接開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技能人才、提供技術(shù)支持。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校全面參與“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),實(shí)施“百校萬(wàn)企結(jié)對(duì)發(fā)展行動(dòng)”,持續(xù)開(kāi)展書(shū)記、校長(zhǎng)走訪(fǎng)企業(yè)工作。支持職業(yè)學(xué)校參與服務(wù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)和科研成果轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)打造一批“工匠實(shí)驗(yàn)室”。支持辦好面向“三農(nóng)”的職業(yè)教育,強(qiáng)化校地合作、育訓(xùn)結(jié)合,大力培養(yǎng)培訓(xùn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的技能人才,持續(xù)開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育。服務(wù)新時(shí)代退役軍人職業(yè)能力培養(yǎng),堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)出”,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,打造針對(duì)退役軍人的高水平專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)。大力發(fā)展技工教育,推動(dòng)技工院校高質(zhì)量發(fā)展,全面提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)。
(十六)提升對(duì)外交流合作水平。積極探索構(gòu)建符合省情的職業(yè)教育國(guó)際交流與合作機(jī)制,辦好一批示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高技能領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)緊缺人才境外培訓(xùn)計(jì)劃。支持職業(yè)學(xué)校聯(lián)合企業(yè)在海外建設(shè)“魯班工坊”“大禹學(xué)院”“詹天佑學(xué)院”等,讓河南職業(yè)教育品牌在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
六、組織實(shí)施
(十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要把推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置,充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議作用,各級(jí)教育行政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)對(duì)職業(yè)教育工作統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理職責(zé)。將職業(yè)教育工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核,每5年至少實(shí)施一次對(duì)下一級(jí)人民政府履行職業(yè)教育職責(zé)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校黨建工作,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,開(kāi)展新時(shí)代職業(yè)學(xué)校黨組織示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到辦學(xué)治校、立德樹(shù)人全過(guò)程。
(十八)強(qiáng)化制度保障。全面落實(shí)職業(yè)教育法,啟動(dòng)我省職業(yè)教育法規(guī)修訂工作。新增教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜,逐步構(gòu)建以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)的職業(yè)教育投入機(jī)制。進(jìn)一步完善基于專(zhuān)業(yè)大類(lèi)的職業(yè)教育差異化生均撥款制度,嚴(yán)禁以學(xué)費(fèi)、社會(huì)服務(wù)收入沖抵生均撥款。建立與財(cái)政投入、培養(yǎng)成本、學(xué)生資助水平相適應(yīng)的職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。職業(yè)學(xué)校通過(guò)校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)、自辦企業(yè)等所得收入,可按一定比例作為績(jī)效工資來(lái)源。
(十九)提升治理能力。完善政府統(tǒng)籌、分級(jí)管理、地方為主、行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、社會(huì)參與的職業(yè)教育現(xiàn)代化治理體系。進(jìn)一步深化職業(yè)學(xué)?!胺殴芊备母铮趦?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、教師待遇、職稱(chēng)評(píng)聘、校企合作、專(zhuān)業(yè)設(shè)置等方面依法依規(guī)賦予職業(yè)學(xué)校更多自主權(quán)。選優(yōu)配強(qiáng)職業(yè)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人,著力打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。省政府成立河南省職業(yè)教育咨詢(xún)委員會(huì),加強(qiáng)職業(yè)教育理論研究,及時(shí)總結(jié)河南特色職業(yè)教育制度模式。
(二十)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會(huì)。對(duì)在職業(yè)教育領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)正面宣傳,挖掘宣傳基層和一線(xiàn)技術(shù)技能人才成長(zhǎng)成才的典型事跡,弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,引導(dǎo)公眾轉(zhuǎn)變觀念,破除身份壁壘,著力提升職業(yè)教育認(rèn)可度,推動(dòng)形成人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。